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核心提示:濰坊市奎文區嚴格貫徹落實國家、省、市關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見要求,立足實際,以共建共治共享理念,積極探索建立新型學生安全區域制度,創新性實踐了“單位聯治、保安聯管、經費聯用、多方聯動”的學校安保片區化治理新機制,智慧整合,變頻增效,切實為學生們的安全成長保駕護航,實現了學校安保工作全面升級。
奎文區將全區校園安保進行統籌整體規劃設計,按照就近原則,把全區學校劃分成8個片區。建立校際合作機制,以片區為基本單位成立片區學校安全促進會聯盟,實行聯盟輪值安全干事制度,每個成員學校輪流任職,統籌規劃片區內學校安保日常管理,合理錯時放入學,設置放入學線路、接送點、家長等候區、接送車輛臨停區等,組織教師、家長志愿者進行護導。建立家校社共治機制,學校積極倡導綠色出行,一千米范圍內學生步行上學,確需開車的送到接送點即停即走;依托社區廣泛宣傳,設置公開標牌告知學校放入學時間,提醒路過車輛盡量繞行,倡導片區內居民盡量錯開繁忙時段出行。片區內保安聯防聯動,在重大活動和突發事件時聯合作戰,確保4分鐘內實現相互增援。
奎文區實現學校保安服務由同一個安保公司提供,統一培訓,統一裝備,統一管理,真正做到“因時所用”。精選優勢力量配好師生在校時間的安保力量,學生在校時間,大門關閉后最低配備不少于2名50歲以下專職保安,每所初中配備1名女性安保人員;適當降低夜間、節假日安保人員人數和年齡要求。增強放入學時段的安保力量,片區內每所學校放入學時段增加2-3名機動制安保人員協助公安、交警、城管維持秩序,學校均建立了家長志愿者隊伍,護導學生放入學。片區校安巡邏實現全覆蓋,保安公司為每個片區配備了一輛校安巡查車,放入學時段在學校周邊巡邏,發現問題及時處置,節假日校安巡邏車輛到片區周邊水域巡邏,參與全區防溺水工作。
安保經費不再由學校各自購買,奎文區將所有安保經費打包公開招標,由政府購買專業保安公司服務。集中統籌使用,化零為整,發揮團購效應,為學校提供最大的服務空間。統一服務標準,每月學校根據標準對安保服務量化考核,根據結果實際付款,經學校和保安公司確認無異議后報教育局統一支付。
通過建立片區學校安全促進會聯盟,將公安、交警、市場監管、城管、文化執法等相關校園安全職能部門,以及街道、社區、家長吸納進來,共同建設學校及周邊安全區。社區網格巡防員和社區單位保安作為機動制保安力量參與學校放入學時段的保衛護導工作。同時,學校重點部位監控視頻與教育局、保安公司、公安局聯網,并裝有可視語音對講一鍵報警,實現多平臺電子巡查,報警一旦啟動,多方同時聯動處置。
目前,學校安保片區化治理已實現服務全覆蓋,及時發現排除各類安全隱患200余處,機動制保安有效制止并抓獲一名正在向學生實施敲詐勒索的犯罪嫌疑人,暑期巡邏車成功救起兩名落水兒童和一名成年人。學生在校時間保安平均年齡降低6歲,82名機動制安保全部上崗服務,增加片區巡邏車9輛,成立了852支家長志愿者隊伍,放入學秩序更加順暢,安保經費節省100余萬元。該項目被全市道路交通堵塞治理工作辦公室在全市作經驗推廣,共建共治共享的新安保機制逐步形成。
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